2009-04-08 保育所が永久に足りないであろう理由
今までも問題だったのだけど、今年はさらに大きな問題になっているのが保育所不足、そして、待機児童問題。供給側(行政)も全くサボっているわけではないのだが、供給の増加以上に需要が増えてるってことのようです。
ここにきて需要がまた急増しはじめた理由は「不況により働くことを希望する母親が増えたから」もしくは「働かざるを得ない母親が増えたから」ということも大きいらしい。
なんだけど、もう一歩踏み込んで言えば、これっていわゆる「供給が需要をうむ構造」がある市場なんで、「永久に足りません」という市場とも言える。
この構造は“特別養護老人ホーム”なども同じで「預かってもらえないから自宅で介護してる」んだけど、「公的な施設がリーズナブルな価格で親身になって看てくれるなら(自分も)入りたい、(親に)入ってもらいたい」と思う家はたくさんあるわけで、供給側が充実すればするほど「じゃあ、うちも」という話になる。
保育所も全く同じで「格安で、近所で、安心して、子供を預けられる」なら働きたいが、そうでない現実だから家にいます、パートでいいです、という人は、それこそ待機児童数どころではない数(おそらく桁が違う数)存在する。
かくして、保育所を倍に増やしてもおそらく待機児童はなくならない。供給側は特にそれがわかってるから「適宜&漸次」増やしはするけど、一気に増やしたりもしないし、口では“待機児童ゼロ作戦”とか言ってるけど、実際には完全な解決を図る気がそもそもない。
ちなみに「じゃあ、どどんと10倍くらい作ったら足りるのでは」って? 足りません。だって、たとえば中野区がそれをやれば、杉並区や世田谷区の夫婦で子供が生まれた人は中野区へ引っ越しますから。供給を需要以上に増やす、のは、ほとんど不可能な市場なんです、これ。
ちなみに、老人福祉施設の他に厚生労働省は医療に関しても同じ考えで、「医者を増やすと医療費が増える」という理屈でここまで医師不足を放置してきました。
さすがにここ数年、あまりに「救急たらい回し」や「勤務医の労働基準法違反状態」が報道され、また、病院が閉鎖や資格返上に追い込まれはじめたので、ようやく昨年「医師が不足してる」って認めたけど、あまりに遅すぎるよね。
まあとにかく行政には、ってか特に
厚生労働省には、
「供給を増やすと需要が増える」という恐怖感というか既成概念が非常に強いんです。
なので、医者も老人福祉施設も保育所も、「足りる」という状態を作らない、という大方針がまずは存在してる、と思います。
★★★
では“極論”でいえば、「“毎年生まれる子供の数=保育所の定員の合計”になるまで保育所を増やせばよいのではないか?」ということになるのですが、こうなってくると今度は「もうひとつの問題」がクローズアップされることになります。そしてこれこそが日本の保育所行政を阻むものであり、日本の少子化の元凶とも言えるのだけど、それは「政治家の思想」の問題です。
安倍元総理とか典型的ですけど、保守系政治家の中には「子供は母親が自宅で育てるべき」という信条を強くもっている人がたくさんいるんです。
保育所とは「やむを得ず働かざるを得ない母親や家庭のために」整備するものであってそんなものを「たっぷり作って」「子供のいる母親が仕事を持つのが当然、みたいな“すさんだ世の中”にしてはいかん!」という強い意思がある、んですよね。
これって地方の首長も結構そんな感じじゃないかな。東国原知事(宮崎)、石原都知事、森田知事(千葉)とか思い浮かべてみてください。「女性が子供を持つことで仕事を犠牲にしなければならないような世界はおかしい!」と心から思っていそうですかね。
大きな声では言わないけれども、男性政治家の中には「やっぱり子供が小さい間は、女性は家にいるべき」「家事と子育てがまず基本であり、それができたうえで、仕事もやりたいというのなら俺は心から応援するよ!」みたいな人がたくさんいるんじゃないの?と思うわけです。
なので、母子家庭とか、夫が病気とか、夫が稼ぎが悪いとか、「仕方ないなら、母親も働けるように整備する」けど、「積極的に、母親が仕事にでるような流れを加速する政策はダメ!」という本音が透けて見えるように思います。だから保育所は「たっぷりあったりしたら困る」ものなのです。「常に足りないくらいがちょうどいい。」そう思ってるんだろうなと。
そして、これも医師や老人保健施設についても同じのように思える。
「医師が山ほどいて、医療がめっちゃ手厚く受けられて、誰も彼も100まで生きるようになったら、国が滅びるだろ?」と思っていたり、
「老親の世話は子供が見るべき。また、人生において子供を作らなかったような“大人として失格の人”は、老後が大変でもあたりまえだ。むしろ、そうじゃないと誰も子供を作ろうと思わないだろ?」くらいの考えが、あるんじゃないの?
と思います。
というわけで、保育所は永久に足りないと思う。
「足りるまで増やすのは無理なんですわ」と思っている役所と、
「女は、まずは家事と子育てをしっかりやってから働けばいいじゃないか?」と思っている政治家のせいでね。
ふんじゃね〜。
