思いついた瞬間のメモ&ブクマの100字から溢れたもの。みたいな。本宅はFraternity7です。
2010/11/22日
柳田ルール
以後、日本の国会では。1「個別の事案についてはお答えを差し控えます」と2「法と証拠に基づいて適切にやっております」。この二つを使うのは、憚られるようになるだろう。
これが【柳田ルール】として慣例化する事、それが「真摯な熟議」の基盤となってゆく事に期待したい。
柳田稔法相が14日、広島市内で開かれた自身の閣僚就任を祝う会で発言した内容は次の通り。
法務大臣というのはいいですね。二つ覚えておけばいいですから。1「個別の事案についてはお答えを差し控えます」とね。これはいい文句ですよ。これを使う。これがいいんです。分からなかったら、これを言う。(この言い回しで)だいぶ切り抜けてまいりましたけど、実際の話はしゃべれないもんで。あとは2「法と証拠に基づいて適切にやっております」。この二つなんです。何回使ったことか。使うたびに野党からは責められる。「何だそれは。政治家としての答えじゃないじゃないか」。さんざん怒られます。ただ、法務大臣が法を犯してしゃべることはできない。当たり前の話なんですけどね。「法を守って答弁してます」と言ったら、「そんな答弁はけしからん。政治家ならもっとしゃべれ」と言われて。そうは言っても、しゃべれないのはしゃべれない。(2010/11/22-10:25)
柳田法相は政界の改革者かも?だって、あの発言で辞めたとなれば今後アレは使えないのですから。すると、建前でない本質的議論をせざるを得なくなり、国会や各省庁はいい加減なことを言ってごまかすことができなくなり、国民にとって歓迎する事態です。でも、ほんとにそうなるんでしょうか?
続き⇒もしかすると、一番辞めないでくれ!と思っているのは法務省の役人かも。だって、あの言葉を使わないで大臣答弁の原稿つくるのは至難のワザ。
自分は1「なぜ、個別の事案について答えを差し控えねばならないのか」ここを自分のアタマで考えて、自分のコトバで語ってくれる人が欲しい。また2a「法とはナニカ」2b「証拠とはナニカ」2c「ソレに基づくとはどういう事か」2d「適切とは奈辺に有るのか」これらも自分のアタマで考えて、自分のコトバで語ってくれる人が欲しい。
上記のうち、1と2dを除けば、それは、東大教養学部理科I類や工学部船舶工学科や、寿司職人の修行では、達しにくい事だと思う。
10Q4都議会、青少年条例再修正案スケジュール
- 提出議会:
- 平成22年第4回都議会定例会
- 正式名称:
- 第156号議案 東京都青少年の健全な育成に関する条例の一部を改正する条例
日程:
第46週
| 30 | 11月15日(月) | - |
| 29 | 11月16日(火) | 読売の報道 |
| 28 | 11月17日(水) | - |
| 27 | 11月18日(木) | - |
| 26 | 11月19日(金) | - |
| 25 | 11月20日(土) | 朝日の報道、PJニュースの疑義 |
| 24 | 11月21日(日) | - |
第47週
| 23 | 11月22日(月) | 告示日 | [1]新改正案公表(当日の動き) |
| 22 | 11月23日(火) | 勤労感謝の日 | - |
| 21 | 11月24日(水) | - | - |
| 20 | 11月25日(木) | - | - |
| 19 | 11月26日(金) | - | - |
| 18 | 11月27日(土) | - | - |
| 17 | 11月28日(日) | - | - |
第48週
| 16 | 11月29日(月) | - | - |
| 15 | 11月30日(火) | 開会(本会議) | - |
| 14 | 12月01日(水) | - | - |
| 13 | 12月02日(木) | - | - |
| 12 | 12月03日(金) | - | - |
| 11 | 12月04日(土) | - | - |
| 10 | 12月05日(日) | - | - |
第49週
| 09 | 12月06日(月) | - | - |
| 08 | 12月07日(火) | 代表質問 | - |
| 07 | 12月08日(水) | 一般質問 | - |
| 06 | 12月09日(木) | 常任委員会開始 | - |
| 05 | 12月10日(金) | - | - |
| 04 | 12月11日(土) | - | - |
| 03 | 12月12日(日) | - | - |
- 新改正案の細かい審査は「常任委員会」の中の「総務会」で行われる。
- 実質三日w。
第50週
| 02 | 12月13日(月) | 常任委員会終了 | - |
| 01 | 12月14日(火) | - | - |
| 00 | 12月15日(水) | 閉会 | - |
| - | 12月16日(木) | - | - |
| - | 12月17日(金) | - | - |
| - | 12月18日(土) | - | - |
| - | 12月19日(日) | - | - |
第51週
そらアンタ、忘年会ラッシュでんがな。
新改正案、公表当日の動き(X-23)
- 新改正案本体はペーパーで配布された。
- 2010/11/22 12時頃:山口貴士 (@otakulawyer)さんが入手しPDF化。
- 全10ページ。全2か条。
- 各条に「ドコソコのナニカニをコレコレに改正する」とダラダラ書いてある。
- 主に施行時期の違いで2か条にわけてある模様。
- 現行条文の上を行きつ戻りつ、書き足してゆくと、改正後の条例文になる。←とてもしんどい
- 現行条文
- 端的には、東京都青少年の健全な育成に関する条例
- 見出し/沿革つきは、東京都公式ホームページ→リンク「条例・規則集」を踏んで、例規検索システム経由で→東京都例規集データベース(内容現在 平成22年09月15日)。ここで「ログインボタン」を押す(特にパスワード等はないが、セッション期限があるので直リンが効かない)。→「50音索引」の「せ」で「東京都青少年の健全な育成に関する条例」に到達。
- 改正後の条例文は、有志の手で作成されている。←ミスに注意。繰り返すがとてもしんどい。
- 2010/11/22 17時頃:谷分章優 (@himagine_no9)さん版
- [PDF] http://bit.ly/b0nuYR
- [HTML] http://bit.ly/bjdwrM
- ※太字が第一条での変更点、太字+下線が第二条。
- beni-uo (@beniuo)さん版
- [gDoc] http://bit.ly/b5LWSh
- 2010/11/22 17時頃:谷分章優 (@himagine_no9)さん版
主要メディアの報道
- イ)2010.11.22 01:30 MSN産経:規制対象を明確化 漫画児童ポルノ条例を再提案へ 都議会
- 『22日の議会運営委員会で改正案を提示する』
- 『今回の改正案では、対象のあいまいさが指摘されていた「非実在青少年」の文言が削除され、条例の対象に該当する描写の規定を明確化している』←なぜ内容を知っている?
- ロ)2010/11/22 13:41 日経 児童ポルノ「所持しない責務」削る 東京都条例改正案再提出
- 『東京都は22日〜再提出すると発表』
- 『前回案に反対の都議会民主も賛成に転じるとみられ、再提出案は自公票と合わせて可決される可能性が高い。』←公表直後になぜわかる?
- ハ)2010/11/22 時刻未詳 tbsnewsi YouTube - 東京都、性描写規制案を修正し再提案へ
- 『「刑罰法規に触れる性行為」などと対象をより明確化』
- 『民主党は賛成に回る方針で』
- 二)2010/11/22 16:38 時事 条文修正し対象明確化=性描写規制条例案を再提出へ−東京都
- 『条文を修正して規制対象を明確化している』
- 可決見通しには言及なし。
- ホ)2010/11/22 17:36 共同 都の性描写規制案再提出へ 「非実在青少年」文言削除
- 『規制対象を「刑罰法規に触れるか、近親者同士の性行為を不当に賛美・誇張するように描写したもの」と明確にした』
- 『前回案を「規制対象があいまい」と指摘し反対した都議会最大会派の民主党も賛成する可能性がある』
- ヘ)2010/11/22 17:55 ANN “過激な性表現のアニメ規制”条例を都が再提出へ
- 『今月30日から始まる都議会の本会議に再提出される改正案は、刑罰法規に触れる性交や近親者間における性交を不当に賛美・誇張する漫画やアニメを規制するとして対象を明確にしています』
- 可決見通しには言及なし。
- ト)2010/11/22 20:38 日テレ 青少年健全育成条例改正案、都が再提出へ
- 『今回は「法律に違反した性行為の描写」と対象を明確にしている。』
- 『民主党内にも賛成する声があり、可決される可能性が高まっている』
- 新改正案(4定改正案)は、規制対象を明確にした。5件。
- 民主党内にも賛成の声。可決の見通しあり。4件。
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2010年第46週における、都議会青少年条例改正案をめぐる報道
- 11月16日
- これまで反対していた民主党も修正内容に同意するとみられ、条例改正の公算が大きくなった。
- 再提出案では、定義があいまいで過度な規制につながる恐れがあると指摘された「非実在青少年」との文言を削除、「18歳未満」とした、規制対象のキャラクターについても具体的な言及を避けた。
- 11月20日
- 今回は内容を修正し、規制する対象を「法律に違反した性行為」などに限定した。
- 都議会第1党の民主党内にも賛成する声があり、可決される可能性がある。
- 開示されていない、議員も詳細を知らない段階で「修正内容に同意するとみられ、条例改正の公算が大きくなった」などと報道するのは、確度の面で、あまりに問題がある「予測」だと言えるだろう。
- もう一つの問題は、一般に公開されていない、都議も知らない状況であるにも関わらず、何故マスメディアが改正案の中身を知っているのか、という部分だ。
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