ほぼ読書日記

【小考】河村たかしＶＳ名古屋市議会？　状況を整理してみた。

資料, 名古屋市, 日記 | 21:21

　ブレインストーミング的に名古屋市議会の現状について整理してみました。以下に図表で詳しくは示しましたが、河村たかし名古屋市長が直面する議会環境は、現状ではとても楽観視することはできない状況にあります。ただし、議会の現状の会派の再編成がおこなわれる可能性は十分にあり、また、今後、民主、自民とも中央政界の状況の影響もあるでしょうし、分裂、再編の可能性は否定できません。さらに市長不信任、議会解散。住民の直接請求による議会解散。いずれの可能性もありえます（河村市長もそうしたことを示唆する発言をおこなっています。らしいといいますか・・・）。総選挙終了までは現行の体制が維持されると思われますが、ともかく6月定例会の審議に注目したいです。

●名古屋市議会議員任期満了日：平成23年4月29日

●平成21年度 議会予定

5月臨時会：平成21年5月19日(火曜日)から5月21日(木曜日)

6月定例会：平成21年6月19日(金曜日)から7月8日(水曜日)

9月定例会：平成21年9月10日(木曜日)から10月15日(木曜日)

11月定例会：平成21年11月20日(金曜日)から12月11日(金曜日)

2月定例会：平成22年2月19日(金曜日)から3月23日(火曜日)

●名古屋市議会定数 75

・過半数：38（議長も含む）

●与野党の構成についての類型化

※現状での与野党のパターンを類型化してみました。ただし、市長の施策の実現をめぐって議会解散がおこなわれたり、会派ごとの議決の拘束が失敗、混乱した場合などに大幅な会派の再編成がおこる可能性は十分考えられます。民主、自民ともに元々の政治的背景が違う議員が、国の政党の枠組みの影響などをうけてさまざまな経緯を経て現在の会派の形に集まっており、同一会派内でも本音の部分での考え方に議員間の差、隔たりがあると想像できます。衆院選が終わるまでは、大幅な変動はおこらないと考えられますが、民主（支持母体の違いから、職員給与や議員報酬の引き下げに対する対応に違いが出る可能性があります）、自民（政務調査費問題に端を発した会派の長期にわたる分裂を経験しており、しこりは以前残っていると考えられます）については会派内に分裂の芽をすでに抱えていると私は考えています。また、現状の会派の議席数を見る限り、公明や共産のように一致団結して足並みを乱さずにうごける会派や、さらに状況によっては一人会派がキャスティングボードを握る可能性があります。まあ、色々と考えてみましたが、向こう半年〜1年ぐらいは、河村市長憎しで議会が水面下で大同団結してまとまり暗闘を繰り広げるという線が、一番強いのかもしれませんが・・・

与野党のパターン	議席数	備考
与党河村支持パターンＡ（民主党＋民主クラブ）	27	民主党も議員間で河村支持には温度差があると思われる。総選挙後まではまとまっていくと考えられるが、具体的な法案対応などを通じて対応が割れる可能性も考えられる。
与党河村支持パターンＢ（民主党＋民主クラブ＋共産党）	35	共産は政策ごとに是々非々対応か。
与党河村支持パターンＣ（民主党＋民主クラブ＋共産党＋市民ネット＋社民党・ローカルパーティー）	37	一人会派は、是々非々対応か。社民についてはそうした発言の報道あり。
与党河村支持パターンＤ（民主党＋民主クラブ＋共産党＋市民ネット＋社民党・ローカルパーティー＋元新風自民）	46	安定多数。現状ではありえない。
野党パターンＡ（自民党＋公明党＋共産党＋新会派気魄）	46	民主党以外の会派が団結して野党化したケース。現状は、形式的にはこうした状況にあるが、単純にこうした構図になる可能性は低い。
野党パターンＢ（自民党＋公明党＋新会派気魄）	38	自民党が一致団結した行動をとれるか否かが鍵。総選挙が終われば、政調費問題で生じたしこりが再燃する可能性はあると考えられる。
野党パターンC（自民党（除く元新風自民）＋公明党＋新会派気魄）	29	再び自民会派が割れた場合、分裂の程度によって議席は前後する可能性はあるが、野党がこうした構図になる可能性はある。ただし現状では早い時期にこうなる可能性は低いと思われる

●一人会派について

※新会派気魄を除き、市長に対しては是々非々の対応をとると考えられます。

会派名	議席数	備考
民主クラブ	1	明確に河村指示な唯一の河村与党会派
市民ネット	1	是々非々対応か
社民党・ローカルパーティー	1	是々非々対応を示唆する報道あり
新会派気魄	1	明確に反河村。野党

●名古屋市議会各会派の構成（2009/5/15時点）

【民主党名古屋市会議員団：26名】

役職名	氏 名	当選回数	区	備考（前歴など）
常任顧問	久野浩平	10	中川	元社会
団長	吉田伸五	6	守山	元民社、春日一幸（衆）秘書
副団長	おくむら文洋	6	昭和	元社会、森下昭司（参）秘書
幹事長	渡辺房一	3	瑞穂	中部電力（株）社員、中電労組参与
副幹事長	鎌倉安男	2	守山	名鉄労組本部専従役員
政審会長	服部将也	3	北	世襲（父：服部利明名古屋市議）
政審事務局	岡本やすひろ	2	緑	近藤昭一（衆）公設第一秘書
財務委員長	田中里佳	5	天白	元社会、赤松広隆（衆）秘書
幹事	うかい春美	3	中村	愛知県教員組合
幹事	斎藤まこと	4	千種	元一人会派
幹事	中島理恵	1	中川	赤松広隆（衆）秘書
幹事	小川としゆき	1	守山	古川元久（衆）公設第一秘書
団員	諸隈修身	6	天白
団員	佐橋典一	6	南	世襲（父：佐橋昇元市会議長）
団員	梅村邦子	4	千種	元新進党
団員	うえぞのふさえ	4	西	夫：故上園義輝元県会議員
団員	吉田隆一	4	北
団員	梅村麻美子	4	東	義父：梅村忠雄元市会議長、夫：梅村忠直元県議会議員、亡義祖父：梅村清光中京商業創立者・元県会副議長、亡祖父：庄司桂一元松阪市長
団員	加藤一登	3	港	世襲（父：加藤あきお名古屋市議）
団員	山本久樹	2	緑	塚本三郎（衆）秘書
団員	ちかざわ昌行	2	名東	古川元久（衆）秘書
団員	おかどめ繁広	1	熱田	元東邦ガス労組執行委員長
団員	山田昌弘	1	西	佐藤泰介（参）秘書
団員	橋本ひろき	1	南	牧義夫（衆）秘書、行政書士
団員	日比健太郎	1	名東	古川元久（衆）秘書
団員	高吉英樹	1	中村	全建愛知副執行委員長

【自由民主党名古屋市議員団：23名（14（市会議員団）＋9（新風自民））】

役職名	氏 名	当選回数	区	備考（前歴など）
顧問	渡辺義郎	9	北	市会議員団、元民社
顧問	斉藤実	9	中村	新風自民
団長	桜井治幸	5	千種	市会議員団、大木浩（参）秘書
副団長	堀場章	5	西	市会議員団
幹事長	前田有一	3	瑞穂	新風自民、塚本三郎（衆）秘書
副幹事長	横井利明	5	南	新風自民
政調会長	ふじた和秀	3	瑞穂	市会議員団、世襲（父：藤田和三名古屋市議）、片岡武司（衆）秘書
副政調会長	小出昭司	1	中村	市会議員団、（社）名古屋ＪＣ常任理事
財務委員長	中川貴元	4	東	市会議員団、海部俊樹（衆）秘書
副財務委員長	丹羽ひろし	1	名東	新風自民、日進機工（株）社員
幹事	工藤彰三	2	熱田	新風自民、世襲（父：工藤恭弘名古屋市議）、片岡武司（衆）秘書
幹事	東郷哲也	1	守山	市会議員団、衆議院議員秘書
幹事	岩本たかひ	1	緑	市会議員団
幹事	成田たかゆき	1	天白	市会議員団、医院事務員
団員	浅井日出雄	8	中川	新風自民
団員	岡地邦夫	7	北	新風自民、横井太郎（衆）秘書
団員	伊神邦彦	5	千種	新風自民
団員	岡本善博	5	中川	市会議員団、衆議院議員秘書、県議会議員秘書
団員	中田ちづこ	4	中	市会議員団、故三冶重信（参）秘書、故渡辺義信（名古屋市議）秘書
団員	藤沢忠将	4	南	市会議員団、塚本三郎（衆）秘書
団員	坂野公壽	2	港	新風自民
団員	水平かずえ	1	昭和	市会議員団、故水平豊彦（衆）娘
団員	中里高之	1	緑	市会議員団、片岡武司（衆）秘書、鈴木政二（参）秘書

【公明党名古屋市会議員団：14名】

役職名	氏 名	当選回数	区	備考（前歴など）
団長	加藤武夫	8	緑
副団長	ひざわ孝彦	4	西
幹事長	こんばのぶお	2	守山
副幹事長兼広報委員長	福田誠治	2	南
幹事兼副広報委員長	田辺雄一	1	千種
政審会長 長	谷川由美子	2	北
副政審会長	中村満	2	中村
財務委員長	小林祥子	2	名東
副財務委員長	木下優	2	中川	荒木清寛（参）公設第一秘書
団員	江口文雄	6	港
団員	小島七郎	5	昭和
団員	林孝則	5	瑞穂
団員	ばばのりこ	3	中川	参議院議員秘書
団員	三輪芳裕	3	天白

【日本共産党名古屋市会議員団：8名】

役職名	氏 名	当選回数	区	備考（前歴など）
団長	わしの恵子	5	西
幹事長	江上博之	3	中川	市職員
政審委員長	田口一登	4	天白
会計責任者	さとう典生	3	昭和	市職員
幹事	かとう典子	2	緑
団員	梅原紀美子	6	北
団員	山口清明	2	港
団員	くれまつ順子	1	守山

【市民ネット：1名】

役職名	氏 名	当選回数	区	備考（前歴など）
代表	荒川直之	8	港	元共産党会派所属

【社民党・ローカルパーティー：1名】

役職名	氏 名	当選回数	区	備考（前歴など）
代表	とみた勝ぞう	5	名東	元社会、民主系会派民主クラブを除名、元市職員

【民主党クラブ：1名】

役職名	氏 名	当選回数	区	備考（前歴など）
代表	のりたけ勅仁	2	中	河村たかし（衆）秘書

【新会派気魄：1名】

役職名	氏 名	当選回数	区	備考（前歴など）
代表	杉山ひとし	2	緑	民主会派離党・細川支持、名古屋市職員労働組合連合会中央執行委員

※名古屋市議会各会派の構成については名古屋市議会、各党、各会派、各議員のウェブサイト等を参考に作成しました。