国際協力における世界最大の主体のひとつに国連がある。この場合の国際協力とは途上国の開発のみを指すものではなく、核兵器拡散防止や地球レベルでの環境保護、人権抑圧国への勧告など広義の国際間協力を指す。国連は時にそのような協力の企画者、或いは組織者ともなり、また単に世界190か国が話し合いのために集まる場を提供するということでもその崇高な目的を遂げようとする。その国連が、昨年設立60周年を迎えた。
本書はそのような契機を捉えて出版されたことは間違いないが、もうひとつの大事な要素は本書のタイトルでもわかるように米国と国連との対峙である。米国は国連を敵視或いは無視し、一方で国連は米国を厄介者扱いしている、というような世間の風評の真偽を、歴史的に考察したものである。新書としてはいささか専門的過ぎる表現もあり、初学者向きではないような気もするものの、60周年を契機に一度じっくりと国連というものを考えてみることは有意義であろうし、またその際の座標軸に米国を据えるのはユニークな試みだと思う。
著者の結論を私なりにまとめると以下の３点である。
1.米国と国連が常に仲が悪いような一般的な言い方は正確ではなく、時代によって両者（米国と国連）はその関係を変化させて来た。
2.そうは言うものの、米国には国際連盟の時代から超国家的な存在を疎ましく思うような考えが広くあり、多国間主義と平等主義を唱える国連とは今も相容れない思想がある。
3.かと言って、米国抜きの国連を考えるのは現実的ではなく、いかに米国を取り込みながら発展させていくかを考える方が国連にとっては生産的である。
本書を通してのカラーは概略上記３点に絞られるが、それ以外の歴史的な事実を知るだけでも大いに意味がある。例えば、国際連盟時代にも米国は単独行動を取った歴史があること、日本が提出した人種差別禁止案に米国は反対したこと、国連創設時に拒否権を考えたのはソ連であり、英米はそれに強く反対したことなどなど。時代と共に国は変わる。あたかも正義感と血気溢れる青年が、時代と共に既得権益に汲々とする老練な政治家になってしまうように。本書における米国の姿は、私にはそんな風に映った。
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