書名と副題からは、ローマ帝国全体（1-4世紀）の官僚と行政を扱った書籍と理解してしまう人がいるかも知れませんが、本書は帝政前期（1-3世紀初頭（カラカラ帝迄））の帝国官僚及びイタリア半島の地方都市行政を扱った研究書です。しかし、前期ローマ帝国の行政と地方行政のありかたの史料や研究詳細に関心のある一般読者とっても、帝国官僚と行政研究の枠組みを知りたい一般読者にとっても十分入り口となる書籍だと思います。特に二世紀のローマ帝国に興味のある方にはおすすめです。
具体的には6,7章が碑文史料を用いたイタリア地方都市行政、8章が帝国全体の恩恵施与慣行（エヴェルジェティスム）をローマ法大全に収録されている対象時代の条文をもとにした検討、5章が地方都市の人口と財政、それ以外の章が帝国全土の帝国官僚の研究です。帝国行政全体は他の研究に譲り、主に2世紀の史料を用いたキャリアパスの詳細な検討から、2世紀の帝国官僚を分析しています。属州の地方行政は現在の研究の進展度と史料的限界により対象外とされているなど、風呂敷を広げすぎずにきちんと対象範囲を区切っている点が特徴です。皇帝官房、属州総督の属吏、都市行政の吏員など中下級役人は本書の対象外で、高級官僚と地方都市エリートに絞っているわけですが、逆に対象外領域が明確になりました。皇帝官房、属州総督の属吏、都市行政の吏員、及び帝政後期の行政と官僚に関する研究書もいづれは出て欲しいと願う次第です。あとがきでは、著者は現今では皇帝官房（皇帝官僚）、首都行政官、地方都市の自治の内実等を残余として挙げているので、将来はこの部分を扱った書籍を期待したいですし、吏員や帝政後期官僚と行政などは、現今思いつくところでは浦野聡氏や柴野浩樹氏などに著作を期待したいところです。
本書からは、軍団の統治行政と軍隊自体の管理行政が意外に大きな範囲を占めている点や、一見退屈な
プリニウス書簡集―ローマ帝国一貴紳の生活と信条 (講談社学術文庫)
が、官僚と行政史料として面白く読める点等々多くの知見を得ることができました。
とはいえ疑問に残った点も幾つかあります。著者は都市の平均人口1-1.5万人という推定を暫定採用されています。アウグストゥス業績録に登場する”首都の平民（plebis urbanae）”は、用語としては平民一般であるものの、この文脈では政治的支持を得るための配給であることから成年男子と解釈されうる点は理解できましたが、ここから導かれるローマ市人口100余万とイタリア半島の都市数250（p192）＝250万人の合計値と、タキトゥスが記載するローマ市民権保持者数約600万から導かれる半島人口約800万を比較すると、都市化率が44%近くなってしまいます。帝国最盛期といえども高すぎるように思えます。仮にローマ市民権保持者も成年男子だけと解釈してイタリア半島総人口2000万人と推計すると、イタリアの都市化率は17.5%とありえそうな数値になりますが、一方著者が参考値としている帝国人口推計値6000万の1/3がイタリア半島在住者となってしまい、この数値も高すぎるように思えます。また、p192の註にある帝国の都市数推計値2000からすると、都市人口2000万以上となり、やはり帝国総人口の1/3以上が都市在住者となります。地方都市の人口推計値は、「城壁内」だけではなく、「都市領域」または「城壁外居住の登録市民も含む」と考えた方が妥当なのではないかと思えました（しかし数量統計を用いた攻めの姿勢は良かったと思います）。
末尾に余計なことを書いてしまいましたが、私にとっては南川高志氏『
ローマ皇帝とその時代―元首政期ローマ帝国政治史の研究
』等と並ぶ、帝政前期（特に二世紀の）研究の重要書籍となりそうです。
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