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ひれとみんなの勉強部屋

2008-06-26

論文に向けてのメモ　１

メモ | 18:15

基礎自治体における介護保険制度の運用状況の比較研究を行う。

介護保険制度は、要介護認定など、行政の裁量が大きい。この裁量がどのように行使されているのか調査を行う。

また、この政策執行過程では、ケアマネージャー、介護福祉士・ヘルパー、社会福祉士、医師、看護師、理学療法士、作業療法士、薬剤師など、様々な専門家が政策コミュニティを形成している。政策コミュニティの実態調査を発生する問題点の分析を行う（組織論を勉強する必要あり）。

政治学の議論に結びつけるために、福祉国家論との関連において介護保険制度を位置づけることが必要。


上記のものは、「どのように？」という問いに答えるものにすぎず、「このようでした」という結論しか出てこない陳腐な研究になりかねない。

したがって、まずは「なぜ？」という問いを探すことが第一に行うべき作業。

そのためには、制度を含めて介護保険の全体像を勉強することが必要。

また、理論を勉強する必要がある。政治学・行政学の理論の勉強も必要ではあるが、サイモン、マーチなどの組織論も勉強する必要がある。

そこから、「なぜ？」という問題関心を基に、オンブズマン制度なり民間と行政との関係なり、何に着目するのかを選択し、議論を展開する。

政治学の分野と関連付けるために、福祉国家論を勉強する必要もある。


・・・・・・、とりあえず、今年は調査とかできる段階ではないので、とにかく本を読んで勉強するしかない。

勉強の成果を10月にまとめれるか、・・・・・・。介護保険制度については、社会科学の分野から幅広く先行研究があるだけでなく、医療系の分野からのアプローチもあるので、10月までの目標は先行研究の整理。


【当面読む本】（随時追加）

≪福祉国家論≫

・富永健一『社会変動の中の福祉国家―家族の失敗と国家の新しい機能』(中公新書、２００１)［注文済み］

・エスピン‐アンデルセン、岡沢憲芙、宮本太郎『福祉資本主義の三つの世界 』(MINERVA福祉ライブラリー、２００１)［高くて躊躇中］

・新川敏光『日本型福祉レジームの発展と変容 (シリーズ・現代の福祉国家) 』（ミネルヴァ書房、２００５）［同上］


≪介護保険制度≫

・結城康弘『介護　現場からの検証』（岩波新書、２００８）［入手済み］

・中井清美『介護保険　地域格差を考える』（岩波新書、２００３）［入手済み］


≪思想・公共哲学≫

・上野他編『ケア　その思想と実践　シリーズ』（岩波書店、２００８）［１、２は入手済み］

・中西・上野『当事者主権』（岩波新書、２００３）［入手済み、読了］


≪地方自治≫

・金井利之『自治制度』（東京大学出版会、２００７）［入手済み、読んだけど忘れたので再読の必要あり］

・礒崎、金井、伊藤『ホーンブック地方自治』（北樹出版、２００７）［入手済み］


≪行政学・政治学・行政法学？≫

・岩崎美紀子『分権型社会を創る７　市町村の規模と能力』（ぎょうせい、２０００）［入手済み、読んでる途中。Ｓ先生いわく、大した本じゃないらしい。］

・ダール、タフティ著、内山訳『規模とデモクラシー』（？）［コピー済み］

・西尾勝『行政学［新版］』（有斐閣、２００１）［入手済み、読んでる途中。なかなか終わらない。］

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