内田 良『ブラック部活動』東洋館出版

ブラック部活動 子どもと先生の苦しみに向き合う

http://www.toyokan.co.jp/book/b286868.html
ヤフーオーサーアワード2015を受賞、Yahoo!ニュースを中心に、数十万の読者を擁する社会学者、内田良氏。
「部活動問題」を広く世に問い、一大議論を巻き起こしている著者が、数年間の研究の集大成として、エビデンス分析から部活動に潜む矛盾と社会構造を鋭く示す。

「二分の一成人式」「組み体操」等に隠された問題の提起に引き続き、一見すばらしいものに見える事柄に隠された歪みと苦難を明らかにしていく。

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生徒の「自主的、自発的な参加」に基づく部活動。それはこれまで、「部活動を通した成長」「能力の向上」「友だちとの深い結びつき」など、教育的な文脈で語られてきた。
しかし、統計データや教師の声を繙いていくと、「子どもの成長のため」を免罪符に、大きな矛盾や教員の負担が覆い隠されていることが明らかになる。

教育課程外の活動である部活動は、本来教員の業務ではない。にもかかわらず、「教師が部活顧問をするのは当然」と見なされ、強制的に割り振る学校が大半。早朝から夜まで、土日も休まず活動する部活は多い。日本中の学校で行われている部活動のほとんどが、教師がボランティアで行う「サービス残業」に他ならない。
また、自主的な活動であるはずの部活動への「全員加入」を強制する、自治体・学校も決して少なくない。
法的・制度的な位置づけが曖昧なのに、子ども・教師の両方が加入を強制され、そのことに疑問を抱かない。保護者も「当然のもの」として教師に顧問として長時間の活動を求める。そのような部活動のモデルで成長していく子どもは、このような部活動のあり方を当たり前に思い、再生産していくことになる。

「教育」「子どものため」という題目の裏で何が起きているのか。統計データや子ども・教師の声の解釈から、部活動のリアルと、部活動を取り巻く社会の構造が見えてくる。ほんとうに自発的で、過度の負担のない部活動へ向かうための、問題提起の書。

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●部活の加熱化を示す大会数増

●部活動は教師のやりがい搾取？

●「自主的な活動」なのに全員強制

●顧問の「無償奉仕」を求める保護者

●週三回でも「部活動の教育効果」は見込める！

【目次】
はじめに
１　部活やめたい
２　生徒だけでなく先生も
３　部活は楽しい！:「強制」と「過熱」から考える
４　本書の諸前提：「エビデンス」と「４つの基礎的視座」から運動部・文化部をよりよいものに

第１章　「グレーゾーン」を見える化する
１　「なぜ廊下を走るの？」中学生の訴え
２　「自分だけ外を走ればいい！」
３　「グレーゾーン」としての部活動
４　無法地帯のさまざまな問題と矛盾
５　部活動は「教育課程外」の活動
６　「授業」とのちがいから「部活動」を理解する
７　「スポーツクラブ」や「学習塾」とのちがいから「部活動」を理解する

第２章　自主的だから過熱する――盛り上がり、そして降りられなくなる
１　学校はトップアスリート養成機関？
２　東京オリンピックはもっと盛大に：勝つことに対して高まる期待
３　理想と現実のギャップ
４　部活は麻薬
５　１０年間で部活動の指導時間が突出して増加
６　組み体操の巨大化と部活動の過熱との共通点
７　自主的だから過熱する
８　部活動に全国大会がなかった頃
９　部活動が「評価」される　過熱の背景にあるもの

第３章　自主的なのに強制される――矛盾に巻き込まれ、苦悩する
１　大きな勘違い
２　生徒の強制入部
３　部活動指導は教員の仕事なのか？
４　実現不可能な職務命令
５　「居場所」の論理と「競争」の論理：部活動の存在意義は「機会保障」にある
６　競争の論理の見えにくさ
【COLUMN】Twitter発、世間を動かした「部活動の正論」

第４章　強いられる「全員顧問」の苦しみ
１　土日も出勤：「早く負けてほしい」
２　自主的に土日がつぶれていく
３　「部活未亡人」：過労を嘆く妻たちの声
４　若い先生たちの過重負担
５　全員顧問「制度」とは？
６　全員顧問制度の拡大とその背景
７　部活動で先生が「評価」される

第５章　教員の働き方改革――無法地帯における長時間労働
１　教育は無限、教員は有限
２　在校１２時間　多くが「過労死ライン」超える
３　休みなき教員の一日
４　一日の休憩時間はたったの１０分
５　先生には夏休みがある？
６　夏休みも残業、土日出勤
７　労働基準法の「休憩時間」が確保されていない違法状態
８　無理矢理の休憩時間設定
９　教員の半数は「休憩時間数を知らない」
１０　諸悪の根源「給特法」
１１　休まないことが美化される！？
【COLUMN】部活動の法的根拠を探るなかで見えてきたこと

第６章　素人が顧問
１　未経験顧問が雪崩に巻き込まれて死亡
２　ボールにさわったことがあればＯＫ
３　素人顧問が語る苦悩
４　部活動好きだった先生の挫折
５　次善の策として顧問を引き受ける

第７章　過剰な練習、事故、暴力――苦しむ生徒の姿
１　守られなかった「週２休」の指針
２　文科省が本気を出した
３　生徒の部活動時間：最大は千葉県の1121分／週
４　外部指導者は救世主か
５　外部指導者は生徒の負荷を増大させる？
６　部活動を「やめさせない」圧力
７　「内申」という束縛の欺瞞
８　部活動における事故
９　顧問からの暴力
【COLUMN】　スポットの当たりにくい小学校の部活動

第８章　先生たちが立ち上がった！　
１　職員室の当たり前を打ち壊す
２　「部活問題対策プロジェクト」の誕生
３　既存の組合を超えた活動
４　生徒の負担に着目した活動
５　ネット署名：部活動顧問を「する・しないの選択」
６　ネット署名：部活動への入部を「する・しないの選択」

第９章　未来展望図――「過熱」から「総量規制」へ
１　教員のオフ会：より幅広い全国ネットワークへ
２　「部活改革ネットワーク」の誕生
３　職員室のタブー：先生は部活動問題を語れない
４　草の根から変えていく
５　保護者が見た「ブラック部活動」
６　保護者からの圧力
７　未来展望図：「居場所」の論理にもとづく部活動改革
８　「居場所」と「競争」の明確な役割分担
９　最重要課題は活動の「総量規制」：「ゆとり部活動」への転換
１０「総量規制」がもつ効果
１１「学校」から「地域」の部活動へ
１２「自由」と「規制」の部活動へ
【COLUMN】職員室から広げる 生徒・教員の負担軽減

座談会　部活動のリアル　内田 良／真由子／藤野悠介

おわりに

https://www.bengo4.com/c_5/n_6455/
「内田良さん、ブラック部活動は「自主的なのに強制され、自主的だから過熱していく」」（弁護士ドットコム）

https://synodos.jp/newbook/20269
「今、「部活がつらい」という声を出せるようになってきた――過熱する部活動から子ども・先生を救うには？　『ブラック部活動』著者、内田良氏インタビュー 」（シノドス）

【関連文献】

教育という病 子どもと先生を苦しめる「教育リスク」 (光文社新書)