属州

語源

provincia -ae f. [employment , sphere of duty, office, esp. that of a magistrate]. Transf. [a country governed by a Roman magistrate, a province].

にもあるように、本来は「職務の範囲」程度の意であった。

略史

第一次ポエニ戦争の結果、紀元前241年にシチリア島（シキリア）を初めての海外領土として獲得したローマは、これを統治するにあたって、従来の同盟に基づく形態ではなく属州という形態をとった*1。続いて紀元前234年に獲得したサルディニア島も属州とした。

属州に対しては地租や人頭税などの課税が行われたが、基本的には（ローマの利益を損なわない範囲であれば）従来の法制度や慣習が維持された。属州の支配者（属州長官、総督などと呼ばれる）にはコンスルやプロコンスルやプラエトルなどが任命された*2。属州長官は属州内におけるインペリウム（軍指揮権）の他、収税権や裁判権などの強力な政軍両面の権限を持っていた。後に共和制が崩れてゆくにつれ、有力者が属州で富と力を蓄え、中央政界に打って出るという図式が強まってくる。