元衆議院議員。
1953年生まれ。
1977年、早稲田大学法学部卒業。
1979年、早稲田大学大学院法学研究科修士課程修了。
複数の衆議院議員(石田博英、田中秀征、五十嵐文彦、石関貴史)の秘書を歴任。
群馬県議会議員選挙に2回立候補したが、いずれも落選。
衆議院議員総選挙に民主党公認で群馬県第4区から3回(1996、2000、2005年)立候補したが、いずれも落選。
2003年、高崎市長選挙に立候補したが、落選。
2009年、衆議院議員総選挙に民主党公認で比例代表区から(単独)立候補し、初当選。
2012年、民主党を離党し、同年の衆議院議員総選挙に立候補せず、政界を引退。
2013年、前年に国民の生活が第一の政党ポスターをはがした容疑で書類送検される。
なお、元高崎市議会議員の宮原田綾香(日本維新の会)は、元秘書である。